консультационный пункт.
Потребителю о ТОВАРАХ и услугах

​Некачественное выполнение работ подрядчиком

Если работы выполнены некачественно, сообщите об этом подрядчику в установленные сроки. Если возникает спор с подрядчиком по поводу недостатков или их причин, можно провести экспертизу.

Определитесь со своими требованиями к подрядчику, убедитесь, что они соответствуют закону и условиям договора. Так, если вы хотите самостоятельно устранить недостатки и возложить расходы на подрядчика, проверьте, есть ли у вас такое право в договоре.

Если подрядчик отказывается удовлетворить требование, вы можете составить и подать иск, руководствуясь общими правилами для исков в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.

Как известить подрядчика о недостатках работы

Заказчик в силу п. п. 1, 4 ст. 720 ГК РФ обязан известить подрядчика обо всех отступлениях от условий договора, ухудшающих результат работы, и иных недостатках работы, выявленных как при приемке (явные недостатки), так и после нее (скрытые недостатки).

Явными называются недостатки, которые могут быть обнаружены при обычном способе приемки (п. 3 ст. 720 ГК РФ).

Скрытые недостатки не могут быть установлены при обычной приемке и выявляются после нее. К ним относятся также недостатки, которые подрядчик умышленно скрыл (п. 4 ст. 720 ГК РФ).

Порядок извещения подрядчика зависит от характера недостатков (явные или скрытые). Учитывайте также порядок, установленный договором.

При обнаружении явных недостатков выполненных работ заказчик обязан немедленно при приемке сообщить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 ГК РФ). Рекомендуем сделать в документе, удостоверяющем приемку (например, акте), оговорку о том, что есть недостатки (указав их), либо о возможности последующего предъявления требования об их устранении. Иначе заказчик лишится права ссылаться на эти недостатки (п. 2 ст. 720 ГК РФ). Полагаем, что наличие такой оговорки свидетельствует о том, что он уведомил подрядчика о выявлении явных недостатков.

Следует иметь в виду, что при подписании акта заказчик может не иметь возможности включить в него сведения о недостатках работы. Это возможно, например, если акт был подготовлен подрядчиком и не содержит соответствующего раздела или в случае, когда стороны предусмотрели использование формы КС-2, в которой также не предусмотрено графы для указания на недостатки. В такой ситуации заказчик, полагаем, может отказаться от подписания акта с указанием мотивов отказа (обнаружение недостатков) и изложить сведения о недостатках в отдельном документе, который в соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ должен быть вручен или направлен подрядчику. Извещение о недостатках следует направить по правилам направления юридически значимых сообщений.

При обнаружении скрытых недостатков выполненных работ их также необходимо зафиксировать. Затем заказчик обязан в разумный срок известить подрядчика об их обнаружении (п. 4 ст. 720 ГК РФ).

 

В какой срок должны быть обнаружены недостатки результата работы

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, при условии, что недостатки обнаружены в течение:

• срока для обнаружения недостатков, установленного договором (п. п. 1, 2 ст. 724 ГК РФ);

• гарантийного срока, предусмотренного законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями (п. 1 ст. 722, п. 3 ст. 724 ГК РФ);

• в пределах двух лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийный срок составляет менее двух лет и он истек. Но при этом заказчику придется доказывать, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (п. 4 ст. 724 ГК РФ);

• в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями не предусмотрен гарантийный или иной срок обнаружения недостатков (п. 1 ст. 722, п. п. 1, 2 ст. 724 ГК РФ).

 

Какие требования можно предъявить подрядчику в связи с ненадлежащим качеством результата работы

Общий перечень требований, которые заказчик вправе по своему выбору предъявить при обнаружении недостатков результата работы, установлен п. 1 ст. 723 ГК РФ:

• безвозмездное устранение недостатков в надлежащий срок;

• соразмерное уменьшение установленной за работу цены;

• возмещение расходов на устранение недостатков, если его право устранять недостатки согласовано в договоре. Обратите внимание, что даже если договор не дает право заказчику самостоятельно устранять недостатки результатов работы и требовать возмещения расходов, он может это сделать на основании ст. ст. 15, 393, 721 ГК РФ при условии, что заказчик действовал добросовестно, предпринял меры по привлечению подрядчика к устранению недостатков, а тот уклонился от устранения недостатков (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017)).

Заказчик должен выбрать лишь одно из указанных требований, поскольку избрание им одной меры исключает применение других. Такая позиция встречается в судебной практике (Определение ВАС РФ от 16.05.2014 N ВАС-5823/14).

Перечень и условия удовлетворения указанных требований могут быть изменены договором в силу диспозитивности п. 1 ст. 723 ГК РФ. Но учтите, что, если в договоре согласован порядок устранения недостатков, у заказчика возникает риск, связанный с невозможностью заявить определенные требования.

Если недостатки не были безвозмездно устранены в установленный заказчиком срок либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Обратите внимание, что, даже если договор освобождает подрядчика от ответственности за определенные недостатки, заказчик может предъявлять ему требования по качеству, если докажет, что такие недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия подрядчика (п. 4 ст. 723 ГК РФ).

Если договор предусматривает неустойку за некачественное выполнение работы, полагаем, что удовлетворение предусмотренных п. 1 ст. 723 ГК РФ требований не препятствует взысканию неустойки. В частности, договор может предусматривать обязанность подрядчика не только безвозмездно устранить недостатки, но и уплатить неустойку за некачественные работы (см. Позицию ВС РФ).

 

В какой срок должны быть устранены недостатки работ по договору подряда

Недостатки работ должны быть устранены подрядчиком в установленный заказчиком разумный срок (п. 1 ст. 723 ГК РФ).

Разумный срок устранения недостатков работ законодательством не установлен. Если такой срок не закреплен договором, заказчик устанавливает его самостоятельно. Рекомендуем исходить из того, что разумный срок должен быть с одной стороны достаточным для того, чтобы подрядчик успел устранить недостатки, а с другой - не слишком продолжительным, чтобы заказчик не утратил интерес в получении результата работы. В случае судебного спора суд будет в каждом случае определять, какой срок является разумным.

 

Как проводится экспертиза по договору подряда

В случае спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Проведение экспертизы возможно как при урегулировании спора без его передачи на рассмотрение суда (внесудебная), так и на стадии судебного разбирательства (судебная). В зависимости от этого отличается и порядок проведения экспертизы, в том числе кто выбирает эксперта и несет расходы на проведение экспертизы.

 

Как проводится внесудебная экспертиза

В гл. 37 ГК РФ не предусмотрен порядок проведения внесудебной экспертизы для установления недостатков и их причин. В силу предусмотренного п. 4 ст. 421 ГК РФ принципа свободы договора такой порядок может предусматривать договор, например определять конкретную экспертную организацию или эксперта либо критерии их выбора (уровень образования, ученую степень, профиль деятельности в исследуемой сфере, наличие опыта работы в экспертной деятельности), порядок проведения экспертизы (как отбираются пробы, происходит фиксация, какие вопросы ставятся перед экспертами и пр.).

Если в договоре подряда есть соответствующие условия, руководствуйтесь ими.

Если договором эти условия не предусмотрены, во избежание споров рекомендуем сторонам совместно выбрать компетентную организацию или эксперта и согласовать вопросы, на которые он должен ответить, определить порядок проведения экспертизы. Если это сделать не удалось, исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ задание перед экспертом ставит тот, кто заказывает экспертизу.

Полагаем, что экспертом может быть любое лицо, обладающее необходимыми знаниями. Из толкования ч. 3 ст. 37 Закона о судебно-экспертной деятельности можно сделать вывод, что это может быть и эксперт государственного судебно-экспертного учреждения, поскольку экспертные исследования таких учреждений для граждан и юрлиц возможны и на договорной основе, а не только в случаях, установленных процессуальным законодательством.

Обратите внимание: если спор дойдет до суда, сторона вправе предъявить результаты проведенной экспертизы в качестве доказательства своей позиции (ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 64 АПК РФ). Однако никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 5 ст. 71 АПК РФ). Заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому в арбитражном суде делу. Оно может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со ст. 89 АПК РФ (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23).

 

Как проводится судебная экспертиза

Судебная экспертиза может проводиться как государственными судебно-экспертными учреждениями, так и лицами, не являющимися государственными экспертами (ст. 11, ч. 1 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности). Так, в рамках арбитражного процесса это может быть негосударственная экспертная организация либо к экспертизе могут привлекаться не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации) лица, обладающие специальными знаниями (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23). В гражданском процессе это может быть негосударственная экспертная организация либо конкретный эксперт или эксперты (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2011).

Однако Правительство РФ в соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности установило Перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

Если сторона договора подряда хочет, чтобы была проведена экспертиза, она вправе заявить соответствующее ходатайство суду. Но учтите, что суд назначает экспертизу в том случае, когда разъяснение возникших у него вопросов требует специальных знаний (ч. 1 ст. 82 АПК РФ, ч. 1 ст. 79 ГПК РФ). Из этого можно сделать вывод, что удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

В некоторых случаях экспертизу может назначить и суд по своей инициативе (ч. 1 ст. 82 АПК РФ, ч. 4 ст. 79 ГПК РФ).

Вопросы для эксперта определит суд, но их могут представить и лица, участвующие в деле. Кроме того, лица, участвующие в деле, вправе просить привлечь в качестве эксперта определенных лиц или провести экспертизу в конкретном экспертном учреждении (ч. 2, 3 ст. 82 АПК РФ, ч. 2 ст. 79 ГПК РФ).

Если суд решит назначить экспертизу, он вынесет определение, в котором среди прочего будут указаны данные эксперта или экспертной организации, а также вопросы, поставленные перед экспертом (ч. 4 ст. 82 АПК РФ, ч. 1 ст. 80 ГПК РФ).

 

Как распределяются расходы на проведение экспертизы

Порядок распределения расходов на проведение экспертизы предусмотрен п. 5 ст. 720 ГК РФ. В соответствии с данной нормой такие расходы несет подрядчик. Исключения составляют случаи, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений договора с его стороны или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных ситуациях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению сторон, - обе стороны поровну. Полагаем, что в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ в договоре подряда может быть иное правило о распределении расходов на экспертизу. Также исходя из толкования п. 5 ст. 720 ГК РФ полагаем, что эта норма применяется только для внесудебной экспертизы.

При назначении экспертизы на стадии судебного разбирательства порядок распределения и взыскания расходов регулируется специальными правилами процессуального законодательства: ст. ст. 106, 108, ч. 1 - 3 ст. 109, ч. 1, 4 - 6 ст. 110 АПК РФ, ст. ст. 94, 96, ч. 3 ст. 97, ч. 1 - 3, 6 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ.

 

​Потребителю о товарах и  услугах